GRUPO SEXUALIDAD Y REPRODUCCIÓN. INFORMACIÓN PARA EL TRABAJO

Estimados, en el link que adjunto en esta entrada pueden acceder a información que los ayudará a realizar el trabajo que les fue asignado.
Ante cualquier consulta/duda, por favor, no duden en realizarla.

Link:
https://docs.google.com/document/d/1v7fcSueJ1T9jNeC7WgCC7MZrtge5f82iBhZxhe_hUx0/edit?usp=sharing

grupos tema 2. ENCUESTA VOTO JOVEN

Chicos, aquí les adjunto el diseño de la encuesta. Si están de acuerdo en como quedó conformada avísenme en los comentarios de esta publicación. La mayoría de los items de la encuesta los hice con opciones para que puedan hacer la encuesta más rápido. Sólo un par de preguntas son para que completen con la respuesta del encuestado.
Tengan a bien responderme lo más rápido posible, así les alcanzo las impresiones de la encuesta para que la puedan hacer en esta semana si es posible.

ENCUESTA "VOTO JOVEN" ¿CUÁNTO SABEMOS DE POLÍTICA?

DATOS GENERALES

- EDAD:           SEXO:

- ¿VOTASTE EN LAS ELECCIONES QUE SE ACABAN DE CELEBRAR EL 27 DE OCTUBRE? (marcar con un circulo la respuesta elegida por el encuestado):   SI    NO

ENCUESTA:

1. De acuerdo a tu conocimiento ser ciudadano es (Leer las opciones y marcar la elegida por el encuestado):

   A. Habitar en un territorio por mucho tiempo.

   B. Tener un conjunto de derechos y obligaciones relacionados con nuestra pertenencia a una determinada sociedad.  

2. ¿El Estado, la Nación y el Gobierno son conceptos sinónimos?: (Marcar la opción elegida por el encuestado)

   SI   NO

3. A partir de qué momento el voto fue plenamente universal en nuestro país, es decir, las mujeres pudieron empezar a votar al igual que los hombres: (Leer las opciones y marcar la elegida por el encuestado)

   A. 1853   B. 1951

4. La ley de voto joven es (leer las opciones y marcar la elegida por el encuestado):

   A. Que los jóvenes que asisten al secundario puedan elegir autoridades escolares y del centro de estudiantes.

   B. Una ley que extendió el derecho a votar en las elecciones nacionales a jóvenes entre 16 y 18 años.

5. ¿Los Estados Autoritarios respetan las instituciones del Estado y las leyes constitucionales al igual que los Estados democráticos? (Marcar la respuesta elegida):

   SI   NO

6. El VOTO EN BLANCO es (Leer las opciones al encuestado y marcar la opción que elija):

   A. Es un voto sin boleta partidaria que expresa descontento con las opciones políticas en competencia.

   B. Es insertar una boleta blanca en el sobre y apoyar así al candidato que más votos saque.

7. ¿Escuchaste las propuestas de los candidatos de las últimas elecciones? (Marcar la respuesta elegida)

   SI   NO

8. Tu posición política ¿está influenciada por las opiniones de tus amigos y/o parientes? (Marcar la respuesta elegida)

   SI   NO

9. ¿Se puede entrar acompañado a votar en el cuarto oscuro?¿En qué casos? (Escribir la respuesta del encuestado):

................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

10. ¿Cuántos fiscales y presidentes puede haber en una mesa electoral? (Marcar la respuesta elegida por el encuestado):

   A. Tres presidentes

   B. Un presidente, un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo.  

11. ¿Conocés los problemas y necesidades del país en este momento? ¿Cuáles? (Anotar la respuesta del encuestado):

.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

TEMA 3 DE EVALUACIÓN. La educación sexual integral.

Este tema será desarrollado por dos grupos de 5 o 6 personas. 

Los grupos son los siguientes: 

GRUPO 1: SOTELO MARTINA, SOTELO MILAGROS, PERALTA, RODRIGUEZ, TEVEZ, BARRIOS

GRUPO 2: ARMANI, BARRAMEDA, BRELLANO, PLANAS, SANCHEZ F.

CONSIGNA TEMA 3: Desarrollo de un trabajo práctico y presentación del tema en la clase (se pueden realizar afiches u otros recursos para su presentación). Propuesta y desarrollo de una actividad en el aula relacionada con el tema de ESI que será consensuada entre el grupo y la docente, teniendo en cuenta los intereses del grupo. 

GUÍA DE PREGUNTAS 

GRUPO 1: Sexualidad y reproducción. 

Preguntas de orientación para el trabajo.

- ¿Qué son los caracteres sexuales? ¿Qué tipos existen? ¿Definen algo?

- ¿Cuáles son las características y diferencias entre el sistema reproductor masculino y femenino?

- ¿Qué es el ciclo menstrual?¿Por qué se denomina así?¿Por qué se produce?¿Cada cuánto y entre qué edades se produce?

- ¿Qué es y en qué consiste la respuesta sexual? ¿Por qué se produce?

- ¿Qué es la fecundación?¿Cómo se produce el embarazo? 

- ¿Qué son los métodos anticonceptivos?¿Para qué se utilizan? ¿Qué es el aborto?

- ¿Por qué es importante consultar al médico respecto a cada proceso y aspecto relacionado a la salud sexual y la reproducción?

GRUPO 2. Aspectos de las relaciones sexuales para tener en cuenta: Maternidad y paternidad en edad escolar / Infecciones de transmisión Sexual

Preguntas de orientación para el trabajo.

- ¿Qué es la maternidad y paternidad adolescente? ¿A personas de qué edades afecta este proceso? ¿Hay grupos específicos que se encuentren más afectados por estos procesos?¿Por qué?

- ¿La maternidad y paternidad adolescente puede afectar la escolaridad de las personas que atraviesan estos procesos? ¿Cómo?

- ¿Qué medidas se pueden tomar desde la escuela para ayudar a aquellos que pasen por maternidad o paternidad adolescente?

- ¿Qué son las infecciones de transmisión sexual? ¿A quiénes puede afectar?

- ¿Cuál es la diferencia entre el VIH y el Sida?

- ¿Cómo se transmite el VIH? Detalle y explicación de diferentes vías de contagio.

- ¿Cómo podemos prevenir la transmisión de las ITS? ¿Por qué es importante hacerlo?

FECHA DE PRESENTACIÓN: 19/11/2019

TEMA 2 DE EVALUACIÓN. Estado y Ciudadanía. Ley del voto joven: ¿Cuánto saben los jóvenes acerca de política?

Este trabajo será desarrollado por dos grupos de 5 personas cada uno.

Los grupos son los siguientes:

GRUPO 1: COZZI, LABORDE, LESCANO, SOLANA.

GRUPO 2: BELASTEGUIN, BORGES, POLESZCZUK, RUÍZ, SÁNCHEZ.

CONSIGNA TEMA 2:

Desarrollo de modelo de encuesta, aplicación de la misma y presentación de un informe en el que se
detallarán los resultados obtenidos en la encuesta acerca del conocimiento de cuestiones generales
de política en jóvenes de 16 y 17 años.

El informe deberá contener:

- Título de informe. Una introducción en la que se detalle el asunto que se va a analizar y se defina a
qué grupo de personas se va a aplicar la encuesta.

- Se deberán incluir definiciones de conceptos centrales y especificaciones de los temas que se
aborden en la encuesta (Qué es la ley del voto joven, a quiénes incluye, cuándo se sancionó, etc).

- La encuesta: para desarrollarla será importante reflexionar qué conceptos de la política y temas de
actualidad son imprescindibles manejar para emitir un voto a conciencia en jóvenes de la edad del
estudio. Este punto podrán desarrollarlo los dos grupos en conjunto para aplicar la misma encuesta.
Pero cada grupo deberá presentar su propio informe y realizar un total de 5 encuestas.

- Un informe con los resultados obtenidos (recibirán ayuda del docente para procesar y analizar los
datos).

- Una conclusión: incluirá una reflexión acerca de los resultados obtenidos y recomendaciones
teniendo en cuenta los mismos.

Presentación: Hoja A4. Letra: Arial, tamaño:12, Interlineado: 1.5.

Se presentará el documento por escrito y en oral por todos los miembros del grupo.

Fecha de presentación: 12/11/2019

TEMA 1 DE EVALUACIÓN: Relaciones amorosas en la modernidad líquida mediadas por las TIC

Este tema lo desarrollarán tres grupos conformados por 4 personas.

Los grupos son los siguientes:
GRUPO 1: DIAZ, DE BUENO, LARROCA, FERNÁNDEZ.

GRUPO 2: BENITEZ, TORO REGGIO, VILLALBA, FRETES.

GRUPO 3: ESTEPA, SANTORO, FLEITA, TORRES.

CONSIGNA:

TEMA 1: Escribir un ensayo en el que se desarrollen las dimensiones del amor desde el punto de

vista de Mariquita Sánchez de Thompson a sus 14 años, pero como si viviera en la actualidad.

Para desarrollar la actividad se deberá tener en cuenta las características sociales y psicológicas

del personaje en cuestión y las características de la sociedad en este momento histórico.


Orientación para los aspectos psicológicos:
Mariquita era una persona muy social en su época. En la actualidad: ¿Utilizaría redes sociales?
¿cuáles? ¿Qué aspectos de su vida compartiría? ¿Qué actividades le gustaría realizar?¿A qué
lugares le gustaría ir?¿Con quién/quiénes?

Orientación para los aspectos sociales:
¿Dónde viviría? ¿Cómo sería la relación con sus padres teniendo en cuenta que son personas
de la alta sociedad? ¿A qué escuela iría? ¿Le gustaría ir a la escuela? ¿Qué temas o materias
le interesarían más? ¿Creen que los padres intentarían influenciar sus relaciones amorosas?
¿y sus amistades? ¿con qué personas se juntaría?¿De quiénes sería amiga?

Las Dimensiones del amor que deberán desarrollar fueron vistas sintéticamente en la clase del 15/10/19 y las pueden encontrar en el blog en el texto que define el concepto de amor como relación social. Para desarrollarlas se pueden tener en cuenta experiencias, percepciones y observaciones propias acerca de las relaciones amorosas a su edad (Pueden consultar biografías, artículos periodísticos, blogs, redes sociales de personas jóvenes que tengan las características socioeconómicas de Mariquita pero en la actualidad).


El ensayo deberá estar escrito en primera persona del singular, por ejemplo, como si fuera un diario
personal.
Orden tentativo del ensayo:
- Introducción en la que se presenta el personaje incluyendo los aspectos psicológicos y sociales
previamente discutidos en grupo.
- Desarrollo de las dimensiones del amor desde la perspectiva de Mariquita.
- Conclusión: Incluir una reflexión acerca de las relaciones amorosas en la actualidad. Para pensar
esto tengan en cuenta la reflexión que Mariquita hacía en los comienzos del Siglo XIX acerca de las
relaciones amorosas de su época: “(...)el casamiento era un sacramento y cosas mundanas no
tenían que ver en esto, ¡ah, jóvenes del día!, si pudieras saber los tormentos de aquella juventud,
¡cómo sabrías apreciar la dicha que gozáis! Las pobres hijas no se habrían atrevido a hacer la
menor observación; era preciso obedecer. Los padres creían que ellos sabían mejor lo que
convenía a sus hijas y era perder tiempo hacerles variar de opinión. Se casaba una niña hermosa
con un hombre que ni era lindo ni elegante ni fino y además que podía ser su padre, pero hombre
de juicio, era lo preciso. De aquí venía que muchas jóvenes preferían hacerse religiosas que
casarse contra su gusto con hombres que les inspiraban aversión más bien que amor. ¡Amor!,
palabra escandalosa en una joven el amor se perseguía, el amor era mirado como depravación”.

Extensión: Máximo 4 páginas. Letra: Arial, tamaño: 12, Interlineado del ensayo 1.5.
Se pueden incluir imágenes y notas como material anexo.
Se evaluará la correcta relación entre las dimensiones de la relación amorosa y su desarrollo en el ensayo, teniendo siempre en cuenta las características de las relaciones sociales en la actualidad.

Presentación del ensayo: En papel y en la clase cada miembro del grupo leerá una sección del
ensayo y comentarán cómo compusieron sus partes, si usaron fuentes como: experiencias,
observaciones, biografías, blogs, consultas a amigxs, compañerxs, etc.


PRESENTACIÓN: 5/11/19

Actividades clase: 22/10/2019. Corrección 29/10/19.-

Eje: Estado y ciudadanía.

Una con flechas el concepto con su definición. 

Política	Relaciones que se dan entre distintos Estados o entre Estados y organismos supranacionales (Organismos de Crédito, ONU. etc).
Estado	Actividad por medio de la cual se toman decisiones que obligan a cumplirlas a todos los miembros de una sociedad por igual e independientemente de que las decisiones los favorezcan o no. Tiene por objetivo mantener unidos a los miembros de la sociedad pese a sus diferencias.
Relaciones Internacionales	Proceso en el que intervienen varias dimensiones y cuyas expresiones incluyen iniciativas de coordinación, cooperación e integración profunda entre diferentes estados que forman parte de una región, y cuyo alcance abarca no solo las temáticas económicas y comerciales, sino también las políticas, sociales, culturales y ambientales. Tienen el objetivo de lograr una mejor integración y el desarrollo y fortalecimiento de la economía de los países que formen parte del mismo.
Acuerdos e integración regional	Acto por medio del cual determinadas personas ejercen su poder de autoridad, es decir, dirigen y administran las instituciones del Estado durante el período establecido por la ley (en Argentina es la duración del mandato presidencial).
Gobernar	Organización jurídica, política y social que reclama para sí el monopolio de la violencia física legítima sobre un determinado territorio. Este monopolio le permite mantener el orden hacia dentro de la comunidad que lo forma y defender las fronteras de posibles atacantes que quieran invadir y tomar sus recursos económicos.

Cuestionario: Estado y Ciudadanía.

1. ¿Qué es la ciudadanía? ¿Por qué es difícil definirla?

2. Explique las diferencias entre Estado, Nación y Gobierno. (Tenga en cuenta textos de unidades 5 y 8 del blog).

3. ¿Quiénes son considerados ciudadanos en la República Argentina?

4. ¿Qué estableció la Ley Saénz Peña de 1912? ¿Por qué fue tan importante?

5. ¿A partir de qué momento el derecho al voto fue plenamente universal en nuestro país? Tenga en cuenta el voto femenino.

6. ¿Existen ciudadanos “sin patria”? ¿Quiénes son?

7. ¿Qué es el “voto joven”? ¿Cuándo se introdujo en la legislación argentina? ¿Qué establece?

8. Establezca las características y diferencias entre los gobiernos democráticos y los autoritarios.

9. ¿Qué es el Estado de Bienestar? ¿Durante que gobierno se implementaron las medidas del modelo benefactor en Argentina?

NOTA. Ambas actividades del eje Estado y Ciudadanía (Unir con flechas y el cuestionario) deben copiarse y completarse en la carpeta.

El cuestionario debe estar resuelto para el 29/10/2019. Para la realización del mismo pueden utilizarse tanto los capítulos 5 y 8 que se encuentran en este blog, como el libro de la materia. 

Cierre clase 15/10/2019. Relaciones amorosas en la actualidad. Modernidad líquida y sus características.

Las relaciones en la era de las TIC

SUBTEMAS: Modernidad líquida: definición y características de las relaciones sociales en la actualidad

  

Bauman, modernidad líquida y redes sociales 

Zigmunt Bauman, como bien se sabe, es el sociólogo y filósofo de origen polaco, autor del concepto de modernidad líquida. La modernidad líquida, es una modernidad flexible y cambiante que se  contrapone al tiempo sólido, estable, repetitivo y lleno de certezas al que estábamos habituados en la sociedad que se organizaba sobre el trabajo (trabajo que se caracterizaba por ser estable y que a fuerza de ahorros y sacrificios permitía el acceso a la educación de los hijos, la vivienda, las vacaciones, entre otros beneficios sociales). Una modernidad líquida con marcos de referencia débiles o inexistentes que genera inseguridades. Cierto es que la información la tenemos ahora a golpe de clic, el problema es que ante una pregunta que realizamos, por ejemplo, a Google, no obtenemos una respuesta sino muchas. Y ante esas múltiples respuestas, cómo hacemos para poder distinguir entre lo importante y lo trivial, cómo atinar con lo cierto, lo sólido y lo seguro, frente a las dudas, vacilaciones e incertidumbres.

Nuestros intereses hoy son cambiantes, poco estables, todo es pasajero, ligero, escurridizo. ¿Cuánto duran los principios, los valores, las concepciones sostenidas en cimientos tan débiles sobre los que actualmente construimos?, ¿cuánto rastro real dejan algunos acontecimientos sociales, políticos, religiosos de relevancia transcurrido cierto tiempo?  Bauman lo tiene claro, para él, en la modernidad líquida, nada es estable, es eso, líquido, casi nada deja rastro, como el tren, dice él, que pasa sobre los raíles y no deja ninguna huella en la tierra.

En su obra Sobre la educación en un mundo líquido, Bauman señala que la movilidad social a través de la educación se encuentra debilitada. En los últimos años las aspiraciones de los jóvenes de superar a sus padres, de escalar estratos sociales, a través de la educación, hoy son muy dificultosas. Los empleos, cuando se alcanzan, son muy inferiores a las expectativas generadas desde sus estudios universitarios. En este escenario, las tecnologías omnipresentes juegan, sin duda, su papel, aunque ambivalente. Nos mantienen permanentemente conectados con familiares, amigos y colegas, pero a la vez no podemos desengancharnos de nuestro trabajo, de nuestra oficina, empresa, ni de nuestros jefes y grupo laboral. Nos sentimos atados en la conexión permanente, por lo que se difuminan los límites entre el horario laboral y el tiempo personal.

El aumento de la cantidad de información y su velocidad de transmisión dificultan la construcción de secuencias narrativas coherentes. En palabras de Bauman, la cultura líquida moderna ya no es una cultura de aprendizaje, es, más bien, una cultura del desapego, de la discontinuidad y del olvido.

Critica Bauman a las redes sociales porque, aunque piensa que todo puede ser más fácil en el mundo virtual, se está perdiendo el arte de las relaciones sociales reales y de la amistad. Parece que el sociólogo continúa sustentando las relaciones de calidad en las comunidades de espacio y no valora tanto las otras, las virtuales basadas en intereses.

Dada la relevancia de Bauman, además de las breves consideraciones anteriores sobre alguna parte de su pensamiento, me voy a permitir transcribir literalmente su respuesta sobre las redes sociales a una pregunta realizada en el marco de una reciente entrevista de Ricardo de Querol, publicada en El País el pasado 9/1/2016.

Pregunta: Las redes sociales han cambiado la forma en que la gente protesta, o la exigencia de transparencia. Usted es escéptico sobre ese “activismo de sofá” y subraya que Internet también nos adormece con entretenimiento barato. En vez de un instrumento revolucionario como las ven algunos, ¿las redes son el nuevo opio del pueblo?

Respuesta de Bauman: La cuestión de la identidad ha sido transformada de algo que viene dado a una tarea: tú tienes que crear tu propia comunidad. Pero no se crea una comunidad, la tienes o no; lo que las redes sociales pueden crear es un sustituto. La diferencia entre la comunidad y la red es que tú perteneces a la comunidad pero la red te pertenece a ti. Puedes añadir amigos y puedes borrarlos, controlas a la gente con la que te relacionas. La gente se siente un poco mejor porque la soledad es la gran amenaza en estos tiempos de individualización. Pero en las redes es tan fácil añadir amigos o borrarlos que no necesitas habilidades sociales. Estas las desarrollas cuando estás en la calle, o vas a tu centro de trabajo, y te encuentras con gente con la que tienes que tener una interacción razonable. Ahí tienes que enfrentarte a las dificultades, involucrarte en un diálogo. El papa Francisco, que es un gran hombre, al ser elegido dio su primera entrevista a Eugenio Scalfari, un periodista italiano que es un autoproclamado ateísta. Fue una señal: el diálogo real no es hablar con gente que piensa lo mismo que tú. Las redes sociales no enseñan a dialogar porque es tan fácil evitar la controversia… Mucha gente usa las redes sociales no para unir, no para ampliar sus horizontes, sino al contrario, para encerrarse en lo que llamo zonas de confort, donde el único sonido que oyen es el eco de su voz, donde lo único que ven son los reflejos de su propia cara. Las redes son muy útiles, dan servicios muy placenteros, pero son una trampa.

Indudablemente Bauman sostendrá que así como sucede con las relaciones sociales mencionadas (laborales, educativas, amistad) las nuevas tecnologías y su uso tendrán influencia sobre las relaciones amorosas, su conformación, su duración y las expectativas de los miembros dentro de estas relaciones.

Texto modificado tomado de:
García Aretio, L. (12/01/2016). Bauman, modernidad líquida y redes sociales (16,1). Contextos universitarios mediados. (ISSN: 2340-552X). Recuperado de https://aretio.hypotheses.org/1916.

Unidad 8. Estado y ciudadanía.

Unidad 8 ESTADO Y CIUDADANÍA

La ciudadanía y la nacionalidad

 Si bien la palabra “ciudadanía” se escucha y se utiliza frecuentemente, responder qué es la ciudadanía no es una cuestión sencilla ya que es un concepto que está en permanente redefinición y discusión. Esto es así porque la “ciudadanía” es una condición que ha tenido y continúa teniendo distintos significados que se han ido modificando a través de la historia, y varía de acuerdo al contexto social y territorial. Un ejemplo de esto son las diferencias que existen entre los países para que los extranjeros puedan obtener la condición de “ciudadanos” de un Estado, así como los derechos que la ciudadanía trae consigo. En nuestro país las mujeres no contaban con los derechos políticos plenos de la ciudadanía hasta 1947 cuando durante la primera presidencia del General Perón fue promulgada la Ley Nº13.010 de Voto Femenino que se implementó en forma efectiva, posteriormente, en las elecciones presidenciales de 1951. Esto muestra que aún en un mismo contexto histórico y en un mismo territorio puede ocurrir que no exista una definición única de ciudadanía para todos los miembros de una sociedad. Pensar la ciudadanía como práctica y construcción social ayuda a entender que es un concepto cambiante, porque la ciudadanía no tiene que ver sólo con la nacionalidad o la residencia, sino con poder ejercer los derechos y obligaciones asociados a ella. De acuerdo a esto último, la posibilidad de ser ciudadano está estrechamente ligada a ser parte de un Estado que pueda garantizar los derechos asociados a la ciudadanía. 

A veces, en el lenguaje común, los conceptos de Estado, nación y gobierno se utilizan como sinónimos, pero significan cuestiones distintas. La nación hace referencia a la pertenencia a un grupo humano que comparte un conjunto de características y prácticas culturales, tales como la lengua, la religión, la etnia, etc. También comparten tradiciones, historia y rasgos de pertenencia que le brindan a los miembros de una nación una identidad común. En muchos Estados de América Latina la reivindicación de los llamados pueblos originarios se refiere a la necesidad de ser reconocidos como naciones dentro de los estados en los cuales ellos actualmente habitan. Esto se basa en que los pueblos originarios comparten cultura, idiomas y tradiciones ancestrales que mantienen, a pesar de los siglos de colonización y de la globalización económica y cultural. Ejemplos de la diferencia entre Estado y Nación son: el caso del Estado Plurinacional de Bolivia cuya constitución nacional reconoce la convivencia hacia el interior de 36 naciones distintas con su propia lengua, cultura e historia o el caso de la Nación Gitana, la que no posee territorio y cuyos grupos se encuentran distribuidos en países de todo el mundo sin perder nunca su identidad nacional.

La historia de la ciudadanía en la Argentina.

A partir de 1810 las Provincias Unidas del Río de la Plata intentaron organizarse constitucionalmente a través de asambleas y congresos que no lograron tal objetivo, planteado de acuerdo con los modelos norteamericano y europeo.

En 1824 un Congreso Nacional Constituyente se reunió en Buenos Aires con el fin de organizar el país después del Congreso de Tucumán, que declaró la independencia y aprobó la constitución de 1819, que no llegó a implementarse. El Congreso contó con representantes de las provincias, en su mayoría de tendencia federal, y tanto su accionar como las medidas anteriores estuvieron dominadas por Rivadavia y la facción unitaria, que sostenía la necesidad de un gobierno centralizado. En ese marco se dicta la constitución del 1826, que se enmarca en las ideas políticas de la época y, en lo que a nuestro tema se refiere, establece:

Art. 26. Se suspenden (los derechos del ciudadano): 1- Por no haber cumplido veinte años de edad, 2- por no saber leer y escribir, 3- por el estado de deudor fallido (…) 6- por el de doméstico a sueldo, jornalero, notoriamente vago o legalmente procesado en causa criminal en la que pueda resultar pena aflictiva o infamante.

Esta constitución quedó en proyecto porque no contó con la aceptación de las provincias y porque las circunstancias de la guerra con Brasil produjeron la caída del gobierno rivadaviano. Pero hay otro modo de ver estos procesos históricos a través de las ideas de hombres que sostenían otras posturas, más específicamente las ideas de Manuel Dorrego, nombrado gobernador de Buenos Aires después del fin del gobierno unitario. Estas ideas se expresan con total claridad en un texto del mismo Dorrego:

Échese la vista sobre nuestro país pobre, véase qué proporción hay entre domésticos asalariados y jornaleros y las demás clases del Estado, y se advertirá al momento quién va a tener parte en las elecciones […] es una pequeñísima parte del país, tal vez no excede de la vigésima parte […] ¿cómo se puede permitir esto en un sistema republicano? Esto es barrenar la base y echar tierra al sistema.
[…] Entonces ¿quién queda? Queda cifrada en un corto número de comerciantes y capitalistas la suerte del país. He aquí la aristocracia del dinero […] entonces sí que sería fácil poder influir en las elecciones, porque no es fácil influir en la generalidad de la masa, pero sí en una corta porción de capitalistas.

Dorrego, gobernador de Buenos Aires, es fusilado en 1828 por Juan Lavalle, general instigado por la facción opositora de los unitarios que habían copado el fracasado congreso y sus altas aspiraciones de organizar el país al estilo europeo.

El largo período de los gobiernos de Juan Manuel de Rosas posterga la sanción de una constitución nacional, el país se rige por los principios de una Confederación de provincias, con la rica Buenos Aires a cargo de las relaciones exteriores. El derrocamiento de Rosas abre un nuevo proceso que culmina con la sanción de la Constitución de 1853 que, con reformas, es la que está vigente.

La Constitución del 53 establecía la elección por sufragio de las autoridades de los gobiernos de la nación y las provincias, tanto de los Ejecutivos como de los Legislativos derivados del sistema de gobierno federal, pero no contenía ninguna precisión con respecto al derecho al voto. La elección de los gobernantes quedaba, en la práctica, en manos de una élite que detentaba el poder económico y cultural. Las grandes inmigraciones europeas que el país recibe a fines del siglo xix y principios del xx, después de ejecutada la Conquista del “desierto”, o sea la liquidación casi total de los indígenas y la ocupación de sus territorios, se basaba en el Preámbulo de la misma Constitución, que establecía y establece:

“…promover el bienestar general, y asegurar los beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar en el suelo argentino….

Esos hombres a que se alude implicaron en la práctica una ampliación de la ciudadanía que comenzó a reclamar no solo la efectivización de los derechos civiles que le acordaba la ley, sino también los derechos políticos (y varias décadas después, hacia los años 40, los derechos sociales que completan el concepto de ciudadanía). La Ley Saénz Peña, de 1912 plasma este proceso al establecer el sufragio universal (para los varones argentinos mayores de 18 años), secreto y obligatorio, que permitió el acceso al gobierno de las clases medias representadas por el primer partido de masas, la Unión Cívica Radical.

En 1902 se había sancionado la Ley de Residencia, bajo la presidencia de Julio A. Roca, el mismo general de la Conquista del “desierto”. Esta ley es la excepción a la amplia legislación argentina de recepción de los inmigrantes y el reconocimiento de sus derechos civiles. Establecía que el Poder Ejecutivo podía ordenar la salida de todo extranjero cuya conducta comprometa la seguridad nacional o perturbe el orden público. Bajo este principio se aplicaron medidas represivas a anarquistas y socialistas que traían de Europa estas ideologías, y a las luchas obreras en general. Fue un arma en manos de la clase dirigente de terratenientes e industriales, que dio lugar a las represiones muy violentas de los reclamos obreros de la Semana Trágica de 1919, y a los sucesos de la Patagonia contra los peones rurales. Recién fue derogada bajo el gobierno de Arturo Frondizi en 1958, o sea que su vigencia alcanzó los cincuenta y seis años.

Los derechos sociales consustanciales a la ciudadanía fueron introducidos en la Constitución, por el procedimiento que ella misma establece, durante el primer gobierno peronista, y anulados junto a otras disposiciones por el golpe de Estado de 1955. En 1957 fueron incorporados nuevamente por un procedimiento irregular, y siguen vigentes.

El ejercicio del sufragio, derecho ciudadano por excelencia, sufrió en la Argentina las violaciones impuestas por el fraude electoral de la década de 1930, y las ilegales suspensiones forzadas por los sucesivos golpes de Estado que hacían recaer la soberanía, que legítimamente le corresponde al pueblo, en sectores militares, representantes de intereses económicos específicos. Pero en los períodos en que este derecho se respetó, fue plenamente universal a partir de 1947, cuando se sancionó la ley 13.010 que establece el voto femenino, y otorga a las mujeres la ciudadanía plena, en concordancia con las legislaciones más avanzadas del mundo en la materia. Este derecho fue hecho efectivo por primera vez en las elecciones presidenciales de 1951.

En concordancia con lo anterior, el art. 37 de la Constitución Nacional, según la reforma de 1994, establece: “Esta Constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos, con arreglo al principio de la soberanía popular y las leyes que se dicten en consecuencia. El sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizará por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”.

Más allá del voto femenino y de la condición de secreto del voto, que corresponden a la evolución histórica, parecería que se ha regresado a la idea básica de Dorrego, que en cierto modo encerraba el germen de los derechos sociales en cuanto al mero reconocimiento de la condición de ciudadanos –y electores- de los asalariados.

La condición de ciudadanos fue regulada jurídicamente desde los inicios de la organización nacional, determinando a quiénes se consideraba ciudadanos: en 1857 se sanciona la primera ley en ese sentido, que establecía una distinción entre argentinos y ciudadanos a efectos del goce y ejercicio de los derechos políticos. Se consideraba argentinos a todas las personas nacidas en el territorio argentino, los hijos de padre y madre argentinos nacidos en el extranjero y los extranjeros naturalizados conforme al art. 20 de la Constitución Nacional. Ciudadanos eran los argentinos mayores de 21 años. Pero la ley básica, vigente con modificaciones es la Nº 346 (ver Honorable Cámara de Diputados de la Nación), que establece el ejercicio de los derechos políticos a partir de los 18 años y la adquisición de la nacionalidad según el principio de ius soli, o sea por nacimiento en el territorio nacional, sin perjuicio de la adquisición por naturalización de acuerdo a esta ley y concordantes. En el año 1971 se firman con Italia y España convenios de doble nacionalidad, considerando el sistema de ius sanguinis de estos dos países, o sea que su legislación establece la adquisición de la ciudadanía según la nacionalidad de los ascendientes, aunque se haya nacido en otro país.

Por otra parte, la Argentina tiene una legislación amplia en cuanto a la radicación de extranjeros en su territorio, de la que se benefician las inmigraciones provenientes de países de America Latina y de Oriente.

Lo anterior se relaciona con los conceptos del texto de Villavicencio-García Raggio: ”la pertenencia a una comunidad política es condición esencial para la ciudadanía, pertenecer a un Estado es imprescindible para gozar del reconocimiento de derechos. Cada Estado determina las condiciones de pertenencia y esto depende de las complicadas relaciones entre la sociedad y el Estado”. 

Los ciudadanos sin patria.

Aquí se debe considerar la masa de “no ciudadanos”, es decir de los millones que buscan ubicación en el mundo a través de la ciudadanía que no tienen: son los apátridas, los que no tienen Estado que los reconozca como miembros, ya que van por el mundo buscando mejores condiciones de subsistencia, o huyendo de guerras o masacres. El flujo inmigratorio obliga a los países receptores a establecer condiciones de admisión. En este sentido la Argentina ha tenido una política amplia, constituyéndose, con las limitaciones señaladas, en un país de inmigración.

El voto joven: jóvenes y participación. ¿A qué edad puedo votar?

La reforma a la Ley de Ciudadanía, sancionada en 2012 (Ley 26.774), extendió el derecho a votar en elecciones nacionales a los jóvenes de entre 16 y 18 años. Si bien para este segmento el voto es obligatorio, en caso de que se abstengan, no serán considerados infractores.

Desde su primera implementación en las elecciones legislativas de 2013, el padrón de jóvenes casi se ha duplicado, pasando de 627.364 electores en las primarias de 2013 a 1.129.824 en las generales de 2017. 

Asimismo, con la sanción de la ley nacional, casi todas las provincias comenzaron también a adaptar su legislación para permitir el voto joven en las elecciones provinciales. En el mismo año 2012 se sumaron 9 provincias, en 2013 adhirieron 6, y entre 2014 y 2017 otras 5. Santa Cruz y Salta lo permiten de hecho, al utilizar para las elecciones provinciales el padrón nacional. A la fecha, el voto joven sólo no está previsto en Corrientes y Santa Fe.

Política, democracia y autoritarismo

 A todos nos resulta familiar el término política, es parte de nuestro lenguaje habitual. Sin embargo, esto no significa que todos entendamos lo mismo acerca del término política. Y por otra parte, es útil recordar que muchas veces el término se utiliza en forma negativa, como si fuera un mal de la sociedad.

 En forma sucinta, definiremos a la política como la actividad por medio de la cual se toman decisiones políticas. Que una decisión sea política implica que obliga a todos los miembros de una sociedad a cumplir esas decisiones independientemente de que los favorezcan o no. Las decisiones políticas tienen por objeto reducir y regular la conflictividad social, es decir, mantener unida a la sociedad pese a sus diferencias.

 Como vemos el término política está relacionado con el de gobierno. Pues son los gobernantes (elegidos o no) los que tomarán las decisiones. Para poder llevar adelante esas decisiones contarán con varios recursos: el uso de la violencia física legítima a través de las fuerzas represivas del Estado, recursos económicos extraídos de los impuestos sobre las actividades productivas de la sociedad y recursos administrativos, que son los encargados de implementar esas decisiones de acuerdo a la ley.

 ¿Por qué en el punto anterior decimos que los gobernantes pueden ser elegidos o no? Porque la forma en la que esos gobernantes lleguen al poder determinará el tipo de gobierno que llevarán adelante. Para entender esta diferencia definiremos primero qué es la Democracia:

- La palabra proviene del griego δημοκρατία (democratía), que se compone de los términos δῆμος (démos), que significa ‘pueblo’, y κράτος (krátos), que significa ‘poder’. Así, la democracia es el gobierno del pueblo.

- La democracia es una forma de gobierno del Estado donde el poder es ejercido por el pueblo, mediante mecanismos legítimos de participación en la toma de decisiones políticas.

- El mecanismo fundamental de participación de la ciudadanía es el sufragio universal, libre y secreto, a través del cual se eligen a los dirigentes o representantes para un período determinado.

Sin embargo, la existencia de elecciones no es indicador suficiente para afirmar que un gobierno o régimen es democrático. Se hace necesario que se conjuguen otras características. Revisemos algunas de ellas.

Características de la democracia:

Respeto por los derechos humanos consagrados por la Organización de las Nacionales Unidas; Libertad individual; Libertad para la asociación y participación política; Presencia de múltiples partidos políticos; Distribución del poder en diferentes actores sociales; Sufragio universal, libre y secreto; Representatividad; Alternancia en el poder; Libertad de prensa y opinión; Igualdad ante la ley; Limitación del poder de los gobernantes; Apego al Estado de derecho consagrado en una Constitución, Carta Magna o Ley Suprema.

Además puede adaptarse a diferentes modalidades de organización gubernamental. Por ejemplo:

-sistema republicano: en el que el liderazgo recae sobre un presidente.

-monarquías parlamentarias: en las que existe la figura del primer ministro, con atribuciones semejantes a las del presidente.

El Día Internacional de la Democracia (15 de septiembre) proporciona una oportunidad de examinar el estado de la democracia en el mundo. La democracia es tanto un proceso como una meta, y sólo con la plena participación y el apoyo de la comunidad internacional, los órganos nacionales de gobierno, la sociedad civil y los individuos puede el ideal de democracia tornarse en realidad para ser disfrutado por todos, en todos lados.

De acuerdo a lo visto, un gobierno democrático lo será cuando sus dirigentes políticos sean elegidos en elecciones libres, limpias y siempre que se gobierne de acuerdo a las normativas vigentes. En oposición, un gobierno autoritario será aquél en que sus gobernantes lleguen al poder por medio de la fuerza sin respetar las instituciones de la democracia. Un ejemplo de gobierno autoritario (no democrático) en la Argentina: es la última dictadura cívico-militar que se extendió desde el año 1976 hasta 1982. A partir de 1983 entramos en un periodo democrático sin interrupciones hasta la actualidad.

El Estado de Bienestar y la Democracia.

La noción de “Estado de Bienestar o Estado Benefactor” tiene su origen en el año 1946, como consecuencia de la experiencia traumática de la crisis generalizada producto de la Gran Depresión, que, generalmente, se considera que culminó en la Segunda Guerra Mundial y que produjo el desempleo y la miseria a millones de personas. Estos antecedentes fueron fundamentales en la opción y cambio al estado de bienestar en muchos países. Durante la Gran Depresión, el estado de bienestar fue visto como un "camino intermedio" entre los extremos del comunismo de la izquierda y el modelo económico liberal de la derecha.

El Estado de Bienestar es una propuesta política o modelo general del Estado y de la organización social, según la cual el Estado provee servicios en cumplimiento de los derechos sociales a la totalidad de los habitantes de un país.​

Este modelo económico es criticado principalmente por sectores liberales que argumentan que el Estado utiliza la violencia para robarle a quienes producen y mantienen a quienes destruyen riqueza (corporación política) con el "discurso" de la justicia social.

 El Estado de Bienestar es un modelo político apropiado para que pueda desarrollarse el ideal de la democracia, ambos aspiran al cumplimiento incremental en el tiempo de los derechos de todos los ciudadanos. En efecto, el Estado del bienestar, en relación a los Derechos económicos, sociales y culturales, considerados como Derechos humanos, se define como:

El paso de una seguridad social solo para algunos, a una seguridad social para todos los ciudadanos, marca la aparición del Estado de bienestar. Los derechos de seguridad social, es decir, las pensiones, la sanidad, el desempleo, junto a los servicios sociales, el derecho a la educación, la cultura y otros servicios públicos aplicados al conjunto de los ciudadanos y no solo a los trabajadores, definirán la política de bienestar social como sello de identidad de las democracias europeas más avanzadas.​

En Argentina, el Estado de Bienestar se implementó especialmente a partir de 1946, cuando asume el poder Juan Domingo Perón, durante dos períodos presidenciales consecutivos. Perón propició una reforma a la constitución. Entre otros, la Constitución de 1949 sentaría las bases para la consolidación del Estado de bienestar.

Entre los derechos otorgados al trabajador durante ese período están el derecho al trabajo y a una remuneración justa. También garantizó condiciones dignas de trabajo, capacitación, vacaciones y aguinaldo. El bienestar incluía disponer de vivienda, indumentaria y alimentación adecuada, además de otros beneficios.

Características del Estado de bienestar en Argentina

- Plan de pensiones: durante el gobierno de Perón, prácticamente todos los empleados estaban bajo la cobertura de los planes públicos de pensiones. Aunque el sistema cubría todas las ocupaciones, quienes realmente recibían pensiones eran en su mayoría funcionarios y empleados de empresas privadas. Las disparidades con respecto a otras ocupaciones eran muy grandes.

- Seguros de salud: Muchos seguros de salud fueron operados por sindicatos y su desarrollo se llevó a cabo paralelamente al desarrollo del sistema público de hospitales. Los servicios médicos eran gratuitos, en principio, para toda la población.
- Otras políticas de asistencia social pública eran tradicionalmente impulsadas por organizaciones de caridad. Con el establecimiento de la Fundación Eva Perón, el sistema público se expandió teniendo gran impacto en las políticas de asistencia social posteriores.

Tras muchos gobiernos, algunos beneficios del periodo peronista del Estado de bienestar en Argentina se mantienen. Otros se han modificado o eliminado.

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